Размещено 06.10.2009 14:03:00 UTC
Обновлено 06.10.2009 15:55:08 UTC
Общеизвестно, что Турция в декабре 1991 года признала независимость Армении и вслед за этим неоднократно оказывала гуманитарную помощь Армении, столкнувшейся с экономическими трудностями. Кроме того, Турция, открыв воздушный коридор, облегчила доставку гуманитарной помощи в Армению. В последующем времени Армения была приглашена Турцией в качестве члена-учредителя в Организацию Черноморского экономического сотрудничества, хотя Армения не является прибрежной страной Черного моря. Несмотря на все эти позитивные события, Турция из-за конфликта между Азербайджаном и Арменией по Нагорному Карабаху, и оккупации ею 1/5 территории Азербайджана, не устанавливала с Арменией дипломатических отношений. Иными словами, отношения между Турцией и Арменией не были выведены на желаемый уровень с одной стороны из-за нагорно-карабахской проблемы, с другой стороны из-за условия Армении признания земель, требования компенсации, безосновательных утверждений о событиях 1915 года, и также из-за антитурецких и антиазербайджанских действий политических организаций «Дашнакцутюн» и «АСАЛА».
Несмотря на все эти негативные события в регионе Турция прилагает усилия для того, чтобы открыть новую страницу в отношениях с соседней страной Арменией. В начале сентября в турецких СМИ широкое освещение получили «двусторонние протоколы», то есть, как следует из материалов, Анкара и Ереван длительное время проводили тайные переговоры и разработали текст протоколов. Согласно материалам и комментариям в СМИ, соглашение, достигнутое между Турцией и Арменией, вкратце выглядит следующим образом.
Протокол, состоящий из 4-х страниц, заложил основы для начала нового периода. Граница между двумя странами откроется на основании требования Армении, также достигнуто согласие в вопросе формирования общей «исторической комиссии», которая изучит исторические факты. В протоколе говорится, что если к концу 6-недельного срока не возникнет каких-либо проблем, оккупировавшая земли Азербайджана Армения признает турецко-армянскую границу.
Предусматривается, что процесс и график реализации Протокола будут контролировать министерства иностранных дел двух стран. Дипломатические связи будут начаты до конца октября, а граница будет открыта до наступления Нового года. Также в Протоколе указывается, что на начальном этапе будут открыты дипломатические представительства или консульства, а в дальнейшем - посольства.
Однако в тексте протокола одним из наиболее примечательных пунктов стало то, что план разрешения уязвимых для обеих стран вопросов о событиях 1915 года и признания границ изложены без упоминания Карского соглашения 1921 года и нагорно-карабахской проблемы.
Предлагаем вам рассмотреть содержание протоколов:
-
Пункт «реализовать диалог в исторической плоскости между двумя народами, направленный на восстановление взаимного доверия, в том числе с помощью научного беспристрастного изучения исторических документов и архивов для уточнения имеющихся проблем и формулирования предложений» закладывает основу для создания совместной комиссии по изучению исторических фактов и архивов;
-
Пункт «максимально использовать имеющиеся между двумя странами дорожную, транспортную, энергетическую инфраструктуры и сети, и предпринять меры в этом направлении» предполагает начало авиарейсов, более эффективное использование автомобильных и воздушных дорог. Это также дает надежду на начало железнодорожных рейсов.
- В соответствии с пунктом «сотрудничать в сфере науки и образования, посредством стимулирования отношений между соответствующими заведениями, обмена специалистами и студентами, проводить работы с целью сохранения культурного наследия двух стран и реализации совместных культурологических программ» планируется обмен специалистами и студентами между университетами и государственными учреждениями
-
Подчеркивается, что отныне исторические памятники армян, включая церкви, расположенные на острове Акдамар на озере Ван, и турецкие исторические сооружения в Армении будут охраняться.
-
Отпадет необходимость в обращении к третьей стране для получения визы в связи с тем, что в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических отношениях от 1961 года будут открыты дипломатические представительства Турции и Армении, которые на взаимной основе будут выдавать визы;
-
Будут заключены краткосрочные соглашения о свободной торговле, обеспечены на взаимной основе налоговые льготы в соответствии с пунктом «предпринять конкретные меры с целью развития торговли, туризма и экономического сотрудничества между двумя странами».
Какие выгоды получат стороны от данного Протокола? В различных заметках, опубликованных в СМИ, выгоды Турции изложены следующим образом:
- В тексте Протокола, ссылаясь на Устав ООН, Хельсинкский Заключительный акт, обязательства, взятые в соответствии с Парижской хартией для Новой Европы, Армения, взяла на себя обязательства уважать и признать границы Турции.
-
ПКК должна быть отныне признана ереванскими властями террористической организацией в соответствии с пунктом «Осуждая любые формы терроризма, насилия и радикализма вне зависимости от их причин и обязуясь воздержаться от стимулирования и терпимого отношения к подобным действиям, сотрудничать в борьбе против них»;
-
Турция, которая многие годы выступает за формирование совместной комиссии по изучению исторических фактов, посредством данного соглашения достигнет своей цели. К работе подкомиссий допускаются третьи страны. В соответствии с пунктом «реализовать диалог в исторической плоскости между двумя народами, направленный на восстановление взаимного доверия, в том числе с помощью научного беспристрастного изучения исторических документов и архивов для уточнения имеющихся проблем и формулирования предложений» Армения берет на себя обязательства предоставить разрешение на доступ к архивам;
-
В соответствии с пунктом «Стремясь установить добрососедские отношения и развить двустороннее сотрудничество в политической, экономической, культурной и иных сферах в интересах своих народов» Ереван отныне не должен на международной арене выдвигать безосновательные утверждения о событиях.
Согласно некоторым оценкам, выгоды Армении будут следующие:
-
Откроется критически важная для Армении граница с Турцией, и будет обеспечена торговля с Турцией. Армения достигнет своей цели посредством условия президента Армении Сержа Саркисяна о том, что на просмотр ответного матча между национальными футбольными командами двух стран, который состоится 14 октября, он приедет при условии открытия турецко-армянской границы;
-
Сможет снять вето в соответствии с 4-ым абзацем протокола, гласящем: «Поддерживая развитие сотрудничества между двумя странами в международных и региональных организациях». Это означает, что Турция снимет вето и запреты, наложенные на Армению в международных организациях.
-
Турция, которая в последнее время стала мировым центром в области энергетики, не будет выступать против включения Армении в транзитные маршруты крупных проектов при транспортировке природного газа, нефти и водных ресурсов. В Армению будет поставляться электричество с электростанций, сооруженных в регионе.
Согласно публикациям и комментариям, размещенным в турецкой печати, благодаря Протоколу другим выигравшим актером станет Азербайджан. В Протоколе, руководствуясь международными соглашениями, в процессе урегулирования проблемы оккупации армянами Нагорного Карабаха будет отмечен значительный прогресс в соответствии с пунктом о разрешении проблем не посредством применения оружия, а посредством дипломатических условий, на принципах уважения принципов территориальной целостности, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела других государств.
В тексте протокола Армения берет на себя обязательства в соответствии с пунктом о разрешении мирными путями региональных и международных разногласий и конфликтов на основе международного права и норм. Кроме того, в протоколе об установлении дипломатических отношениях говорится, что стороны будут уважать принципы территориальной целостности и нерушимости границ.
Такого рода документы и протоколы будут иметь силу при условии, что подписавшие стороны сдержат данные обещания. Мы надеемся, что Армения сможет воспользоваться этим историческим шансом и будет стараться решать спорные вопросы как с Азербайджаном, так и с Турцией, мирными путями.
