Вчера на расширенном заседании комитета Кабинета министров был рассмотрен протокол соглашения и разногласий, который правительство и самоуправления каждый год подписывают перед утверждением бюджета. В ходе более чем двухчасовой дискуссии сторонам к консенсусу прийти так и не удалось. О чем же конкретно не смогли договориться Кабинет министров и Союз самоуправлений Латвии?
1 Один из самых спорных вопросов – это пропорция распределения поступлений от подоходного налога с населения (ПНН). Союз самоуправлений Латвии (ССЛ) борется за то, чтобы в бюджеты самоуправлений в 2013 году поступало 85% этих доходов, но министерство финансов с этим не согласно и настаивает на сохранении нынешней пропорции распределения ПНН. Что означает – самоуправления получают 80% поступлений от ПНН, а 20% уходят в госбюджет.
– Никто не отрицает, что у государства достаточно много проблем, но кажется, что мы решаем только проблемы государства, – отметил председатель ССЛ Андрис Яунслейнис. И добавил, что в ходе переговоров с министерством финансов он только и слышал, что самоуправления должны финансировать из своего бюджета те или иные расходы. Лидер ССЛ призвал думать о государстве, не игнорируя самоуправления, и принять решение в вопросе о ПНН.
– Или мы перекладываем все вопросы на плечи самоуправлений, или мы все же смотрим на самоуправления и государство в целом, – отметил Яунслейнис. Он выразил опасения по поводу того, что государство переносит в бюджеты самоуправлений финансирование различных функций, не предусмотрев соответствующих доходов. Так, например, Яунслейнис подчеркнул, что планируемое в 2013 году снижение налогов на рабочую силу фактически будет осуществлено за счет бюджетов самоуправлений. Ранее же предполагалось, что эти расходы самоуправлениям будут компенсированы.
В свою очередь министерство финансов не видит оснований для изменения пропорции поступлений от подоходного налога, так как бюджет выполняется сверх плана и в будущем году поступления возрастут.
2 ЛСС не собирается отступать и от своего требования финансировать из госбюджета зарплаты дошкольных педагогов, что позволит высвободить средства для решения проблемы очередей в детские сады. Правительство же убеждено, что государственное финансирование зарплат не решит проблему доступности детских садов. В протоколе правительство отмечает, что нет механизма, который бы обеспечил направление освободившихся у самоуправлений средств именно на сокращение очередей в детские сады. К тому же, как подчеркивает правительство, именно самоуправления возражали против введения принципа «деньги следуют за ребенком».
@new Bukvica3 Еще один сложный вопрос – общественный транспорт. В будущем году на региональные местные маршруты планируется выделить только 73%, или на 2,09 млн меньше, чем в текущем году. ССЛ с этим не согласен и отмечает, что при расчете убытков не учтен рост цен на дизельное топливо.
Но есть и пункты, по которым мнения министров и самоуправлений совпадают. Так, например, стороны согласились с тем, что увеличение общего объема займов самоуправлений, полученных для реализации проектов с софинансированием ЕС и с использованием зарубежной финансовой помощи, должно составить 40 млн латов. Не вызвало возражений и то, что государство перечислит в фонд выравнивания самоуправлений сумму в 15, 49 млн латов.
Общность и различие позиций правительства и самоуправлений было зафиксировано в проекте протокола, который, в свою очередь, будет вынесен на рассмотрение правительства.
Публикация газеты «ЧАС»
В то время как премьер–министр Домбровскис являет собой "бухгалтерский" функционализм и не блещет харизмой, заявления главы военного ведомства ЛР ...
Министр финансов Андрис Вилкс отчитался: подготовлена "оценка рисков", которую представят комитету правительства, ответственному за введение евро. ...
Больше рассказывать про "историю успеха" и при этом показывать народу комбинацию из трех пальцев уже невозможно — на носу сеймовские выборы и народу ...
Чиновники просят повысить им жалованье. Правительство согласно, осталось только подготовить соответствующие решения
