Известие Поволжья. Агропромышленный комплекс, ноябрь 2010 г. №1057
Доступность информации бережет здоровье
«Медицинский врач лечит человека, а ветеринарный — человечество», — слова академика Ивана Павлова как нельзя точно характеризуют деятельность сотрудников ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория». Они находятся на страже нашего здоровья, контролируя (не будет преувеличением) «качество окружающего мира» — почвы, воды, растительных культур, проводят исследования биоматериала от домашних животных с целью постановки диагноза, а также проверяют продукты животноводства и продукты переработки, которые в конечном итоге попадают к человеку на стол. Осень — горячая пора для специалистов лаборатории, в частности, отдела фитосанитарной экспертизы.
Понятия качество и безопасность зерна и продуктов его переработки неразделимы. Система государственного контроля зернового рынка направлена на поддержание имиджа России на международном рынке при экспорте зерна и обеспечение безопасности снабжения граждан качественными хлебопродуктами. Продукция должна быть не только безопасна для здоровья, но и иметь хорошие потребительские свойства. Зачастую частные лаборатории, идя навстречу клиенту, в погоне за прибылью, проводят испытания за необоснованно короткий срок либо не осуществляют их, что в дальнейшем ведет к арбитражным разбирательствам, а в большинстве случаев к получению потребитслями некачественной и опасной продукции.
Раньше качество хлебопродуктов контролировала хлебная инспекция. Теперь государственные функции по осуществлению надзора и контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов осуществляет Россельхознадзор, а Роспотребнадзор контролирует качество муки, макаронных и хлебобулочных изделий
При проведении мероприятий по государственному контролю пробы от партий поднадзорной продукции направляются для исследований в целях подтверждения соответствия качества и безопасности нормативным документам в подведомственные этим службам испытательные центры. Таким центром (испытательной лабораторией) является ФГУ «Саратовская МВЛ» Референтный центр Россельхознадзора, где проверяется на соответствие поднадзорная продукция растительного и животного происхождения.
С 2006 года функции по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов осуществляет отдел фитосанитарной экспертизы ФГУ «Саратовская МВЛ», который из года в год наращивает объемы происследованного и отгруженного зерна и продуктов его переработки.
Основным принципом работы отдела является качество проводимых исследований, исключение случаев нарушения сроков оформления сертификатов качества, простоя вагонов, исполнение требований экспортных контрактов в части подтверждения соответствия качества и безопасности зерна международным стандартам, выявление некачественной и опасной продукции, недопущение распространения и проникновения карантинных вредных организмов на территорию области. Результат работы — отсутствие рекламаций при перемещении грузов в другие регионы и высокая оценка профессионализма сотрудников со стороны участников внутреннего и внешнего рынка. При ввозе, вывозе с территории РФ, перемещении внутри страны и закупках для государственных нужд продукция должна обязательно сопровождаться документами, которые выдает ИЛ ФГУ «Саратовская МВЛ».
Отдел, как и вся лаборатория, работает в режиме «одного окна»: совместно с инспекторами Территориального управления Россельхознадзора и представителями предприятий — отправителей и получателей осуществляется комиссионный отбор проб, организована работа по приему заявок и образцов, — поясняет заместитель директора по фитосанитарной экспертизе ФГУ «Саратовская МВЛ» Наталья Лисицкая. — Все исследования, необходимые для получения сертификата качества, карантинного, фитосанитарного, ветеринарного, сертификата соответствия и декларации о соответствии, можно провести в лаборатории, а также получить сертификат качества и соответствия или декларацию о соответствии. Такая схема упрощает процедуру подготовки необходимых разрешительных документов для отправки зерна и продуктов его переработки, тем более что сертификат качества, карантинный или фитосанитарный сертификат можно получить только на основании заключений, выданных ФГУ «Саратовская МВЛ».
Сертификат качества документ, подтверждающий соответствие качества продукции нормам стандартов, а сертификат соответствия и декларация о соответствии подтверждают безопасность. Несмотря на то, что при перемещении грузов внутри страны подтверждение соответствия зерна и продуктов его переработки носит добровольный продукции с сертификатами качества на внутреннем рынке составляет почти половину от общего объема отгрузок. Это говорит о востребованности не в получении данного документа, а в более ответственном отношении зернотрейдеров к качеству закупаемого и отправляемого зерна. В 2010 году специалисты отдела обследовали более 400 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявили 32 тыс. тонн некачественной продукции, проведен мониторинг качества зерна нового урожая.
Учреждение совместно с Территориальным управлением Россельхознадзора уделяет большое внимание государственному контролю хлебопродуктов при вывозе из страны, что особенно актуально, учитывая перспективы вступления России в ВТО. Лаборатория продолжает приобретать самое современное оборудование, а ее сотрудники проходят подготовку в России и за рубежом, чтобы уметь работать с ним и в соответствии с европейскими стандартами.
- Сельхозтоваропроизводители, хлебоприемные предприятия обращаются к нам и с целью проведения консультационных испытаний, чтобы получить достоверные результаты по показателям фитосанитарной экспертизы. Эксперты в области карантина растений проводят качества в доставленных пробах и протокол независимой экспертизы, — продолжает Наталья Лисицкая. — Бывает, что между поставщиком и получателем или заготовителем возникают разногласия по качеству зерна и продуктов его переработки. Наши сотрудники как независимые эксперты выезжают по просьбе заявителей в районы области, в томчисле на элеваторы, для разрешения спорной ситуации с выдачей окончательного заключения. Специалисты в области определения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки принимают участие в формировании и подготовке партий зерна к отправкам на элеваторах не только нашей области, но и иных регионов.
Проведение карантинной экспертизы — другое направление работы отдела экспертизу растительной продукции на наличие или отсутствие карантинных вредных организмов, ввоз которых на территорию области или вывоз за ее пределы запрещен. Когда-то колорадский жук был карантинным объектом, а теперь он хорошо прижился в России. Однако от этого перечень запретных семян, насекомых, вредных организмов не претерпел существенных изменений — их множество. Саратовская область является карантинной по горчаку и амброзии.
Если в том регионе, куда отправляется зерно из Саратовской области, не растут эти сорняки, то мы должны проследить, чтобы они не были отправлены вместе с товаром, — говорит Наталья Николаевна. — Горчак и амброзия способны вызвать токсичные отравления у людей. Переработанный вместе с зерном горчак, оказавшись в муке, может привести к смертельному исходу.
Сотрудники лаборатории—эксперты по карантину растений — круглосуточно отслеживают грузы с продукцией на пограничном карантинном пункте ст. Озинки, на границе с Казахстаном, через этот населенный пункт и его железнодорожную станцию проходит много импортной продукции из Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана. К нам везут сухофрукты, бобовые и масличные культуры; фасоль, маш, нут, арахис. За девять месяцев 2010 года специалисты в области карантина растений проверили на наличие карантинных и некарантинных видов растений и насекомых 42 тысячи образцов, из которых в 4500 тыс. выявлено присутствие этих видов.
Продукция, зараженная вредителями из списка карантинных, не должна ввозиться на территорию РФ. И в этом случае специалисты ФГУ «Саратовская МВЛ» готовы «оказать помощь». Фумигационный отряд, который осуществляет свою деятельность с 2008 года, проводит оперативное обеззараживание. Работа отряда имеет государственное значение в деле охраны территории страны от заноса и распространения карантинных и особо опасных видов вредных организмов. Специалисты фумигационного отряда прошли курсовую подготовку по фумигации с допуском к самостоятельной работе по обеззараживанию растительной продукции, транспортных средств, складских и производственных помещений от карантинных и некарантинных вредителей методом фумигации, под контролем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на базе ФГУ «ВНИИКР». Отряд ежегодно выполняет профилактическое обеззараживание элеваторов, складских помещений организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих хранение, переработку зерна и продуктов его переработки. Способы этой профилактики различны: аэрозольный, газовый, проводятся работы по уничтожению нежелательной растительности, грызунов. В 2009-2010 гг. в соответствии с требованиями контрактов осуществлена фумигация зерна, отправляемого на экспорт в судах в Иран, Турцию, Израиль.
Ветеринарная лаборатория проводит государственный мониторинг пищевых продуктов животного и растительного происхождения.
Мы действуем в интересах национальной безопасности страны, работаем для людей, поэтому не скрываем отклонения от нормы в исследуемом материале, — заявляет директор ФГУ «Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория» Александра Сызранцева. — Поэтому мы публикуем результаты исследований на электронном сайте лаборатории. Информационная прозрачность стимулирует сельхозтоваропроизводителей выпускать качественную продукцию.
Многие сельхозтоваропроизводители обращаются в ФГУ «Саратовская МВЛ», чтобы провести агрохимическое исследование почвы, например, когда берут в аренду землю, определить посевные качества семян. Они узнают, каков плодородный слой, сколько в нем питательных элементов: гумуса, фосфора, калия, а также какое семя они кладут в почву, какая энергия прорастания, всхожесть. Кроме того, они могут получить заключение о содержании действующего и остаточного вещества в определенном удобрении, чтобы исключить применение фальсифицированных агрохимикатов. Финансовые вложения для предпринимателей должны быть мотивированны, поэтому подобные исследования востребованы. Сотрудников отдела фитосанитарной экспертизы привлекают к судебной практике для проведения экспертной оценки качества и безопасности продукции. В отдел агрохимического анализа обращаются и частным образом огородники и садоводы, у которых есть проблемы на участках. Специалисты определяют причину заболевания растений, выясняя состав поливочной воды, каких элементов не хватает почве или, наоборот, присутствует остаточное количество (излишек) удобрения. Ветеринарное направление — основной вид деятельности лаборатории, которая проводит диагностику вирусных, бактериальных заболеваний животных, а также исследования на генетически модифицированные организмы в продуктах растениеводства.
Известие Поволжья. Агропромышленный комплекс, ноябрь 2010 г. №1057